国资发产权规〔2022〕39号

各中央手机APP下载，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委：

《手机APP下载国有资产交易监督管理办法》(国资委 财政部令第32号)等国有资产交易流转制度印发以来，在推动国有资产规范流转、防止国有资产流失方面发挥了重要作用。为推动国有经济布局优化和结构调整，助力手机APP下载实现高质量发展，加强国有资产交易流转管理，现将有关事项通知如下：

一、涉及政府或国有资产监督管理机构主导推动的国有资本布局优化和结构调整，以及专业化重组等重大事项，手机APP下载产权在不同的国家出资手机APP下载及其控股手机APP下载之间转让，且对受让方有特殊要求的，可以采取协议方式进行。

二、主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的子手机APP下载，不得因产权转让、手机APP下载增资失去国有资本控股地位。国家出资手机APP下载内部重组整合中涉及该类手机APP下载时，以下情形可由国家出资手机APP下载审核批准：

（一）手机APP下载产权在国家出资手机APP下载及其控股子手机APP下载之间转让的。

（二）国家出资手机APP下载直接或指定其控股子手机APP下载参与增资的。

（三）手机APP下载原股东同比例增资的。

其他情形由国家出资手机APP下载报同级国有资产监督管理机构批准。

三、国家出资手机APP下载及其子手机APP下载通过发行基础设施REITs盘活存量资产，应当做好可行性分析，合理确定交易价格，对后续运营管理责任和风险防范作出安排，涉及国有产权非公开协议转让按规定报同级国有资产监督管理机构批准。

四、采取非公开协议方式转让手机APP下载产权，转让方、受让方均为国有独资或全资手机APP下载的，按照《中华人民共和国公司法》、手机APP下载章程履行决策程序后，转让价格可以资产评估报告或最近一期审计报告确认的净资产值为基础确定。

五、国有控股、实际控制手机APP下载内部实施重组整合，经国家出资手机APP下载批准，该国有控股、实际控制手机APP下载与其直接、间接全资拥有的子手机APP下载之间，或其直接、间接全资拥有的子手机APP下载之间，可比照国有产权无偿划转管理相关规定划转所持手机APP下载产权。

六、手机APP下载增资可采取信息预披露和正式披露相结合的方式，通过产权交易机构网站分阶段对外披露增资信息，合计披露时间不少于40个工作日，其中正式披露时间不少于20个工作日。信息预披露应当包括但不限于手机APP下载基本情况、产权结构、近3年审计报告中的主要财务指标、拟募集资金金额等内容。

七、产权转让可在产权直接持有单位、手机APP下载增资可在标的手机APP下载履行内部决策程序后进行信息预披露，涉及需要履行最终批准程序的，应当进行相应提示。

八、产权转让、资产转让项目信息披露期满未征集到意向受让方，仅调整转让底价后重新披露信息的，产权转让披露时间不少于10个工作日，资产转让披露时间不少于5个工作日。

九、产权转让、手机APP下载增资导致国家出资手机APP下载及其子手机APP下载失去标的手机APP下载实际控制权的，交易完成后标的手机APP下载不得继续使用国家出资手机APP下载及其子手机APP下载的字号、经营资质和特许经营权等无形资产，不得继续以国家出资手机APP下载子手机APP下载名义开展经营活动。上述要求应当在信息披露中作为交易条件予以明确，并在交易合同中对工商变更、字号变更等安排作出相应约定。

国 资 委

2022年5月16日